Incidenti sul lavoro: troppi controllori e quindi nessun controllo

In Italia, la vigilanza sulla sicurezza dei lavoratori è affidata a diversi enti pubblici, ciascuno con competenze specifiche. I principali sono:

• INAIL
  Si occupa soprattutto di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, ma svolge anche attività di prevenzione, ricerca e promozione della sicurezza.
• ASL (Servizi di prevenzione e sicurezza negli ambienti di lavoro – SPSAL)
  Sono gli organi principali di controllo sul territorio: effettuano ispezioni nelle aziende per verificare il rispetto delle norme sulla sicurezza.
• Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL)
  Vigila sul rispetto della normativa lavoristica, inclusi gli aspetti legati alla sicurezza, spesso in collaborazione con le ASL.
• Vigili del Fuoco
  Intervengono per la prevenzione incendi e verificano la sicurezza antincendio nei luoghi di lavoro.
• Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
  Definisce le politiche e le normative generali in materia di sicurezza sul lavoro.
• I Carabinieri hanno un reparto specializzato, il Nucleo Ispettorato del Lavoro (NIL), che collabora con l’Ispettorato Nazionale del Lavoro. Si occupano soprattutto di lavoro nero, sfruttamento e violazioni gravi, comprese quelle sulla sicurezza.
• La Polizia di Stato può intervenire in situazioni specifiche, ad esempio in caso di incidenti sul lavoro, indagini penali o operazioni congiunte.

A parte la quantità di soggetti investiti di competenze sulla vigilanza della sicurezza delle condizioni del lavoro, quello che manca è un coordinamento efficace. E questo porta allo spreco di molte delle contestazioni che vengono fatte alle aziende in materia di sicurezza sul lavoro. 

Questa situazione è piuttosto unica in europa, dove generalmente la vigilanza sulla sicurezza sul lavoro è molto concentrata in termini di competenze.

In Francia, per esempio, la vigilanza è affidata esclusivamente all’Inspection du travail, che fa controlli su:

• • sicurezza sul lavoro
  • contratti e diritti dei lavoratori
• Accanto a questo ci sono organismi di prevenzione come l’INRS, che però non fanno ispezioni, e con meno attori in campo i controlli risultano più efficaci. 

In Germania i controlli sono affidati alle autorità dei singoli Länder (regioni), quindi non c’è un unico ispettorato nazionale.

Però esistono enti molto forti come le Berufsgenossenschaften, che si occupa innanzitutto di sicurezza sul lavoro.

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