Des experts partout, des groupes de travail inutiles. Et les politiciens tentent de s'en laver les mains.

Les experts sont indispensables à une bonne gouvernance, mais les décisions reviennent aux responsables politiques. Cela vaut également pour le coronavirus et les nombreuses mesures à prendre en vue d'un retour progressif à une normalité difficile.

DÉCISIONS RELATIVES AU CORONAVIRUS : EXPERTS EN POLITIQUES

GradualitéNous avons trouvé la boussole qui guidera les Italiens hors de l'urgence et de l'isolement liés au coronavirus, avec un retour progressif à la normale. Mais qui détermine les doses de cette progression ?  À qui incombe la tâche d'établir, par exemple, un calendrier régional ? Et qu'en est-il des priorités de chaque groupe de population et de chaque catégorie ? Il est impensable que ces réponses, et la liste est bien plus longue, proviennent de… comité scientifique et technique qui dicte l'agenda depuis le début de l'épidémie. Les virologues et les professeurs de maladies infectieuses ont un rôle essentielmais si nous continuons à ce rythme, Roberto Burioni décidera quand et comment nous pourrons retourner chez le coiffeur et si les enfants qui ont le droit de prendre l'air devront continuer à chercher des parcs et des salles de jeux. jardins fermés au public.

CORONAVIRUS : QUAND L'ISOLEMENT PRENDRA-T-IL FIN ?

L'malentendu évident ce dans quoi nous nous sommes fourrés, c'est que le politiqueEn cas d'urgence, laissez la direction aux experts. très heureux de ne pas avoir à assumer de responsabilités et de ne pas être tenu responsable des erreurs commises. D'où l'incertitude, les retards, les mauvaises décisions et le gaspillage. Un pays pratiquement à l'arrêt, au milieu d'un flot quotidien d'annonces de centaines de milliards d'aides destinées aux familles, aux entreprises et aux professionnels (mais quand ?) et de bulletins de santé constamment mis à jour, mais toujours avec le principe, même si les chiffres sont bons, de ne rien faire jusqu'à nouvel ordre. Une abdication bien pratiquemais elle ne se justifie que par la pauvreté et la fragilité de la classe dirigeante que nous exprimons aujourd'hui.

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DÉCISIONS POLITIQUES LIÉES AU CORONAVIRUS

Les techniciens sont indispensables à une bonne gouvernance. Il l'a déjà écrit. Platon dans ses textes, à partir de La RepubblicaEt malheur à ceux qui ne sont pas entourés de personnes compétentes et, surtout, indépendantes. Les experts, dont le choix revient aux politiques, ne devraient pas être sélectionnés en fonction de leur appartenance à un parti ou de leur loyauté, mais plutôt en confrontant leurs points de vue, et il faudrait toujours les écouter. Pas seulement en cas d'urgence, en cas de coronavirus ou de crise financière.

Une fois le rôle clarifié, il y a alors un moment où La politique avance d'un pas, les experts reculent.Et l'heure est aux décisions. Un dirigeant politique, à quelque niveau que ce soit – chef de gouvernement, maire ou président de district – s'il remplit bien sa fonction, il se retrouve souvent à devoir prendre des décisions seul. L'important est qu'il ait d'abord écouté, même avec humilité. Winston Churchill S’il avait obéi à ses techniciens (les chefs militaires qu’il consultait quotidiennement), l’Angleterre n’aurait pas résisté à l’avancée nazie jusqu’au bout, et qui sait quelle tournure aurait prise la Seconde Guerre mondiale. Helmut Kohl S’il avait écouté le chœur de ses experts (les communicants qui sondent l’opinion publique), la réunification allemande n’aurait pas eu lieu et qui sait si nous aurions eu une Union européenne qui, malgré toutes ses fragilités, existe bel et bien.

décisions politiques liées au coronavirus

LES ERREURS DES EXPERTS

Les experts, que l'on appelait autrefois les nom correct, consultants, appelés à donner des avis mais non à prendre des décisions, ils ne sont pas infailliblesEt ils n'expriment presque jamais d'opinions unanimes. Leur activité se situe toujours à la frontière entre les certitudes scientifiques et les attentes, et donc les hypothèses, de la recherche. Il en résulte que 70 % des recherches scientifiques échouent aux tests de reproductibilité (source : la revue). NatureQue devraient faire les politiciens ? Prendre une décision en attendant que les recherches aboutissent aux résultats des 30 % de tests concluants ?

Comme pour divisionsParfois, les scientifiques sont pires que les politiciens. Prenons un exemple, très important pour nos nouvelles habitudes quotidiennes : l'utilisation de masquesL'Organisation mondiale de la santé (OMS), l'organisme scientifique et technique regroupant les plus grands experts mondiaux, a strictement limité le port du masque, autorisé dans des cas très spécifiques. Et jusqu'à présent, cette position a été adoptée partout. Depuis le début de la pandémie, certains experts au sein des plus hautes instances consultatives gouvernementales, comme l'Institut national de la santé (NIH), ont soutenu que le port du masque devait être systématique. Qui les responsables politiques doivent-ils écouter ? Peuvent-ils se permettre de rester les bras croisés jusqu'à ce que l'OMS et l'ISS adoptent la même position sur le port du masque ? Impensable ! politiqueet qui représente sa fonction sur le terrain, doit déciderEt il le fait même en allant à l'encontre de l'avis d'experts reconnus et faisant autorité. C'est son métier. 

DES EXPERTS EN DÉCISIONS CONCERNANT LE CORONAVIRUS 

Les choix à faire concernant le coronavirus sont tous politiques.Et elles sont très lourdes, c'est peut-être pourquoi certains envisagent de s'accrocher au pantalon ou à la jupe de l'expert. Trouver un équilibre entre les intérêts des entrepreneurs et de l'économie en général, qui réclament une reprise des activités (certaines n'ont jamais cessé...) en cascade et sans trop de progressivité, et la sécurité des travailleurs, qui doit être garantie en toutes circonstances (et il existe des solutions), est un véritable défi. un choix politiqueCe sont les hommes politiques, et non un technicien de Bruxelles ou de Bocconi, qui devraient décider s'il convient, comment et quand mettre en œuvre des mesures de redistribution des revenus.

Une fois l'élan émotionnel des dons retombé, une question restera en suspens, une question que tout le monde, même les banquiers et les entrepreneurs, prétend connaître, mais que personne n'a encore décidé d'aborder : comment donner plus d'argent à l'immense majorité d'une classe moyenne appauvrie ? Et comment reprendre une partie de cet argent aux minorités qui, depuis le début de la Grande Récession, l'accumulent ? Un projet de loi qu'on ne peut présenter à Bruxelles, mais dont l'équilibre et les outils pour le mettre en œuvre, à commencer par la fiscalité, La décision doit être prise à Rome.D'un point de vue politique, et avec l'objectif précis de redistribuer les revenus et de mettre de l'argent, et non des paroles et des chiffres, dans les poches des Italiens qui continuent de se serrer la ceinture.

GROUPE DE TRAVAIL SUR LE CORONAVIRUS

À ce discours s'ajoute le prolifération des groupes de travailÉquipe. Équipe d'experts. Groupe de travail. Le nanisme de la politique et l'inadéquation de la classe dirigeante qui l'interprète sont apparus clairement avec le multiplier, pendant l'urgence liée au coronavirus, des comités d'experts appuyant les différents ministères et le cabinet du Premier ministre, puis descendre, étape par étape, aux différents niveaux de gouvernement local : régions, municipalités et provinces. Le tout sans ordre particulier, De toute évidence.

Le résultat est un véritable labyrinthe de noms, de contrats, d'experts, avec un énorme gaspillage organisationnel et avec le risque quotidien de chevauchement des fonctions et des décisions. Un réseau de 450 experts, répartis dans 15 groupes de travailDes centaines d'instances similaires sont mises en place par les régions, notamment celles qui sont les plus en désaccord avec le gouvernement. Au sein du seul ministère de l'Éducation, par exemple, il existe un comité d'experts pour la fermeture des écoles et un autre pour leur réouverture. Force est de constater que de toutes ces structures techniques, il n'en manque qu'une : un groupe de travail chargé de coordonner les différents groupes de travail. 

DÉCISIONS DE LA BUREAUCRATIE CONCERNANT LA COVID-19

Même la question des contraintes bureaucratiques, autre excuse facile pour une classe politique modeste en termes d'autorité, doit être abordée dans son contexte. Avec des campagnes de communication massives et la complicité des médias de masse qui, au lieu de faire leur travail, participent à la manipulation, complices dans le ballet des ragotsAprès une avalanche d'annonces et de promesses, force est de constater qu'en 2019, la subrogation hypothécaire a été refusée à une famille sur trois. Problèmes bureaucratiques. Autrement dit, l'une des mesures les plus importantes pour faire des économies et permettre aux familles de retrouver leur pouvoir d'achat, tant vantée pendant des mois, a tout simplement disparu. Presque complètement.

La masse théorique de liquidités mises à la disposition des entreprises, des professionnels et des ménages est bloquée par une multitude de procédures qui n'ont été ni simplifiées ni accélérées. En Suissemais la même chose se produit dansen Allemagne et en FranceLe dispositif d'aide financière lié au coronavirus fonctionne ainsi : l'entrepreneur soumet un formulaire de demande, la banque le vérifie et, sous 48 heures, la réponse, accompagnée des fonds, arrive. taux d'intérêt nul et remboursable en cinq ansPourquoi ne pouvons-nous pas avoir un mécanisme comme celui-ci en Italie et pourquoi nous contentons-nous d'écouter les appels à la certitude et à la rapidité des décisions ? C'est la faute de bureaucratieRéponse trop facile et évasive. La bureaucratie est une autorité qui remplit sa fonction en appliquant les lois, lesquelles sont en Italie trop nombreuses et jamais rédigées de manière claire et simple. Au-dessus de la bureaucratie se trouve le pouvoir politique qui la guide et, dans les limites imposées par la Constitution et les lois ordinaires, la contrôle. Par conséquent, même sur ce point… Le mouchard est entre les mains des politiciens.Si le pont de Gênes, comme il semble, doit effectivement être achevé en un temps record, une fois dissipées les déclarations triomphantes de l'Italie sur sa capacité à surpasser quiconque à sa guise, nous aurons la preuve concrète et opportune de qui tire les ficelles. La politique, qui a toutes les prérogatives pour surmonter les lenteurs bureaucratiques et mener à bien un ouvrage public, aussi complexe soit-il, en un temps record. Il suffit d'un maire et d'un gouverneur qui veillent scrupuleusement au respect du calendrier.

La relation entre les experts, ou techniciens si vous préférez (souvent identifiés par leur appartenance à un parti politique), et les politiciens révèle un facteur essentiel qui détermine la primauté du politique, capable de concilier des intérêts parfois très conflictuels. Sans cela, la politique se réduit à une simple répartition routinière du pouvoir. Sans vision, sans ambition et sans avenir.  

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