Les municipalités italiennes où le test de jeunesse est appliqué

Parme a été la première commune européenne à introduire le « Young Test » pour toutes ses mesures, afin de mesurer l'impact de chaque mesure sur les moins de 35 ans. C'est une façon de définir concrètement la durabilité, qui inclut également l'analyse des avantages et/ou des inconvénients que les nouvelles générations peuvent retirer d'une simple résolution municipale. Test des jeunes (en italien souvent appelé tests d'impact sur les jeunes) est un outil utilisé dans les politiques publiques pour évaluer comment une loi ou une décision politique affectera les jeunes Voici comment cela fonctionne : avant d’approuver une mesure (par exemple, une réforme du travail, de l’éducation ou de l’environnement), on analyse si et comment elle aura des effets sur les jeunes, en particulier ceux âgés de 15 à 35 ans. En bref, le Test de la jeunesse sert à répondre à une question précise : « Cette mesure est-elle juste et utile pour les nouvelles générations, ou leur nuit-elle ? »

Comment ça marche ?

Les objectifs les plus importants du test Jeunesse sont :

• Éviter que les politiques pénalisent les nouvelles générations
• Promouvoir des décisions plus équitables pour tous les groupes d'âge
• Donner davantage la parole aux intérêts des jeunes

Prenons l'exemple de Parme. Le plan d'urbanisme récemment approuvé a fait l'objet de plusieurs analyses, réalisées à l'aide de logiciels de pointe, afin de déterminer s'il répondait aux besoins des jeunes en matière de logement abordable. Il en va de même pour les transports et l'éducation, où des chèques-éducation personnalisés ont été mis en place pour les moins de 35 ans.

Où il est utilisé

À la suite de Parme, plusieurs villes s'orientent dans la même direction : Milan, Bologne, Florence, Latina, Ancône, Potenza, Reggio de Calabre et Gênes. L'Association nationale des communes italiennes (ANCI) ambitionne d'atteindre au plus vite 100 communes italiennes utilisant cet outil pour leurs décisions politiques. 

Lors de l’organisation des modalités de mise en œuvre du Test Jeunesse, les administrations municipales tiennent compte du fait que les analyses ne sont pas réalisées uniquement au moment de l’approbation d’une disposition, mais se déroulent en trois phases distinctes :

• Ex ante (avant): prévision des effets de la disposition
• En itinere (pendant): surveiller son fonctionnement
• Ex post (après): vérification des résultats.

Loi nationale sur les tests pour les jeunes

En Italie, il existe également une loi (numéro 167 de 2025) qui a introduit le vÉvaluation de l'impact générationnel (EIG)

Cette loi, relative aux politiques nationales, établit que :

• les actes législatifs du gouvernement (c'est-à-dire les lois, les décrets législatifs, etc.)
• doit être accompagné d'un évaluation préventive
• que vous analysez l'impact sur les jeunes et les générations futures

 En pratique, il s'agit exactement de l'équivalent national du Test Jeunes.

Le test des jeunes en Europe

L'Italie a atteint l'objectif d'appliquer les lois sur le développement durable aux nouvelles générations beaucoup plus tard que d'autres pays européens, où le test pour les jeunes est déjà en place depuis plusieurs années.

• En Allemagne, on l'appelle jvérification ugendLe système fonctionne ainsi : toutes les propositions législatives fédérales sont analysées quant à leur impact sur les jeunes de 12 à 27 ans. Cette analyse est réalisée par un organisme indépendant, le KomJC (Kompetenzentrum Jugend-Check), financé par le gouvernement fédéral. Dans le rapport qu’il établit pour chaque mesure législative, le KomJC ne se contente pas d’émettre un avis favorable ou défavorable, mais explique également en détail les conséquences de la décision pour les jeunes.

• En France Il n’existe pas d’instrument obligatoire, unique et systématique, tel que le test de Young, mais chaque proposition législative importante est accompagnée d’un « étude d’impact » (une étude de l'impact sur les jeunes), avec ses effets générationnels.

L'organisme principal en France au cœur des évaluations d'impact générationnel est le Conseil d'orientation des politiques de jeunesse che Elle réunit des experts, des institutions et des jeunes ; elle exprime des opinions sur les politiques publiques ; et elle rend compte de ses impacts sur les jeunes générations.

• En Espagne, Comme en France et contrairement à l'Allemagne, il n'existe pas d'instrument unique pour évaluer l'impact de la loi sur les jeunes, mais le principe selon lequel les politiques publiques doivent prendre en compte les jeunes a été introduit. Un rôle clé dans la réalisation de cet objectif est confié à laInstitut de la jeunesse (INJUVE), qui coordonne les politiques de jeunesse au niveau de l'État.

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