Retour au nucléaire : mais où vit Cingolani ?

Rouvrir le débat en Italie est tout simplement impossible. Il y a même eu deux référendums. Quant aux technologies plus sûres, elles n'existent pas encore. Enel le reconnaît également.

centrales nucléaires

Roberto Cingolani est un ministre chanteur. Il chante, ou plutôt gazouille, partout : des plateaux télévisés aux réunions de partis et d’organisations politiques, en passant par les séminaires les plus divers, dès que des entreprises ont besoin de la présence d’une « personnalité de renom » pour justifier leurs « généreux » parrainages. Et comme tous ceux qui parlent trop et gaspillent un temps précieux, Cingolani risque lui aussi de tomber dans le piège du cliché, voire dans l’absurde.

RETOUR AU NUCLÉAIRE

Comme s'il était dans un bar sportif, habillé comme un habitué du dimanche, notre ministre, toujours aussi loquace, s'est présenté à un meeting de son parti et, pour ne citer qu'un exemple, a quasiment plaidé pour la réouverture du débat nucléaire . Il a avancé des arguments farfelus, présentés comme scientifiquement fondés, comme le fait que nous disposons désormais d'une technologie de quatrième génération prometteuse dans ce secteur. Avec des niveaux de déchets radioactifs extrêmement faibles et des normes de sécurité élevées, sans uranium enrichi ni eau lourde, et avec des coûts de production particulièrement compétitifs.

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LE MINISTRE CINGOLANI ET LE RETOUR À L'ÉNERGIE NUCLÉAIRE

Pour rendre son coup de gueule plus acceptable, Cingolani l'a parsemé de quelques anathèmes. Il a dénoncé les écologistes « radical chic » (qui sont-ils ?) qui prétendent faire plus de mal que l' urgence climatique , et ceux qui adhèrent à des idéologies dépassées. Au contraire, précisément sur la base de prétendus progrès technologiques, nous devrions discuter et raisonner « sans préjugés » et peut-être changer de cap. Des paroles en l'air, de l'eau gazeuse dans un verre d'eau qui s'est transformé en tempête. Naturellement, les déclarations du ministre ont suscité l'opposition des plus importantes associations environnementales (toutes « radical chic » ?), d'une bonne partie du monde politique, de la Conférence épiscopale italienne et de plusieurs hauts dirigeants de géants de l'énergie. Avec son coup de maître, Cingolani n'aurait pas pu faire pire.

POURQUOI L'ITALIE N'UTILISE-T-ELLE PLUS L'ÉNERGIE NUCLÉAIRE ?

Mais, méthode mise à part, et n'étant motivée que par la « peur des apparences », celle qui affecte toute starlette de télévision, c'est le fond du problème qui rend la déclaration du ministre incompréhensible. Peut-être aucun de ses conseillers ne l'a-t-il informé qu'en Italie, depuis plus d'un demi-siècle, les débats sont incessants , à tous les niveaux, et que deux référendums (1987 et 2011) ont définitivement clos le dossier . Au contraire, nous gaspillons chaque année des millions d'euros pour Sogin, qui devrait achever le démantèlement et la reconversion des centrales nucléaires désormais fermées. Mais nous sommes en Italie, et lorsqu'il s'agit de clore un chapitre et d'en ouvrir un autre, nous prenons toujours notre temps, devenant maîtres dans l'art de la procrastination, au seul profit des détenteurs d'intérêts opaques et personnels. De toute façon, dans ces conditions, aucun gouvernement n'oserait rouvrir le dossier nucléaire, sachant qu'il se heurterait à un mur d'impopularité : ce serait du suicide.

QUE SIGNIFIE LA QUESTION NUCLÉAIRE ?

La question nucléaire , ou plutôt le débat mondial autour de cette source d'énergie, a connu un tournant décisif en 1986 avec la catastrophe de Tchernobyl, qui a profondément modifié l'opinion publique internationale sur l'énergie nucléaire et a contraint les plus hautes instances gouvernementales à prendre des décisions en la matière. Ceci nous amène à la seconde objection de fond aux propos du ministre : Roberto Cingolani n'est plus directeur scientifique de l'Institut italien de technologie ni professeur d'université émérite, mais ministre de la Transition écologique au sein du gouvernement de Mario Draghi. La différence est loin d'être négligeable. En tant que scientifique, il peut s'exprimer librement ; en tant que ministre, il se doit de réfléchir avant de s'exprimer, notamment sur des sujets qui, par essence, relèvent de la compétence du Premier ministre. Même s'il subsistait une lueur d'espoir quant à une réouverture du débat nucléaire en Italie – ce que nous excluons catégoriquement –, il appartiendrait au Premier ministre de l'annoncer, en assumant l'entière responsabilité. Et il le ferait dans un cadre institutionnel, par exemple en s'adressant au Parlement, et certainement pas lors d'une intervention improvisée à un meeting politique. Par sa gaffe, Cingolani démontre une fois de plus l'ambiguïté du rôle d'un technicien accédant à une fonction gouvernementale . Il prétend toujours s'exprimer en technicien, avec neutralité ; en réalité, depuis sa nomination comme ministre, il n'est plus un technicien et doit respecter les règles du jeu. Or, ces règles incluent une définition ancienne et judicieuse de la politique : l'art du possible. Ce que l'énergie nucléaire n'est pas, aujourd'hui comme demain.

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LE RETOUR À L'ÉNERGIE NUCLÉAIRE EST IRRÉALISTE POUR ENEL

Plutôt que de faire de telles annonces extravagantes, Cingolani aurait mieux fait de s'entretenir avec Francesco Starace , PDG d'Enel, précisément au sujet d'une éventuelle réouverture du dossier nucléaire. Qui est plus intéressé par le sujet que lui ? Or, Starace a immédiatement rejeté la proposition du ministre, insistant sur deux points essentiels. Premièrement, comme nous l'avons dit, il s'agirait d' une « réorientation irréaliste à mettre en œuvre », alors qu'il est important, en matière de transition écologique, de privilégier un mix énergétique intégrant une part croissante d'énergies renouvelables et une part croissante d' énergies fossiles . Deuxièmement, son argument porte sur la percée technologique qui enthousiasme tant Cingolani : selon Starace, la nouvelle technologie dont parle le ministre « n'est pas aussi nouvelle qu'elle n'y paraît ». Et l'on peut supposer que, de par ses fonctions, le PDG d'Enel est certainement mieux informé sur ce sujet que le ministre.

L'ÉNERGIE NUCLÉAIRE EN EUROPE

Enfin, rappelons-nous que nous sommes en Europe et que nous n'agissons pas uniquement lorsque cela nous arrange. Ici, la part de l'énergie nucléaire a considérablement diminué, et le choix le plus important a été fait par l'Allemagne , qui a décidé de sortir complètement du nucléaire , où elle occupait une place prépondérante, d'ici 2022. Une décision coûteuse, certes, mais sérieuse et rigoureuse, mise en œuvre sans délai ni hésitation. Parmi les grands pays européens, la France reste attachée au nucléaire, mais le débat y est très vif et des réévaluations stratégiques ne sont pas à exclure plus tôt que prévu. Imaginons un instant les réactions en Italie et à l'étranger face à cette divergence de choix : les Allemands abandonnent le nucléaire tandis que nous y revenons. Absurde.

Enfin, la gaffe de Cingolani mérite un commentaire sur la relation entre les ministres et la communication. Parmi les aspects que nous avons le plus appréciés du gouvernement Draghi figure son sérieux en matière de communication : les réseaux sociaux ne sont pas le porte-parole de la vérité, il n’y a pas un déluge quotidien de publications, de tweets et d’interviews ; chacun, lorsqu’il prend la parole, le fait dans le cadre de son propre domaine de responsabilité. Et non de manière générale, à l’exception des ministres qui ont également un rôle au sein de leur parti. Nous avons adopté, dans une certaine mesure, le style du gouvernement allemand, où chaque ministre a un programme à mettre en œuvre et s’en occupe, tant dans son travail quotidien sur les différents dossiers que lors de ses interventions publiques, à travers des interviews et des prises de position. Tout débordement de compétences est inacceptable, et dans ce cas précis, avec des incidents comme celui de Cingolani, le risque d’une démission forcée est réel. Cingolani a une immense responsabilité : la transition écologique est notre présent et notre avenir. Il se doit d’en prendre soin. Et ne perdez pas de temps en débats, en déclarations (avec une série de réponses et de contre-réponses), ni en prises de parole publiques, surtout sur des sujets très sensibles qui sortent de votre domaine d'expertise. En bref : parlez moins et agissez plus que ce que nous avons vu jusqu'à présent.

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