Les listes d'attente constituent l'un des plus grands scandales, et une source majeure de gaspillage, du système de santé publique italien. Des millions de personnes sont contraintes de payer (en se tournant vers des établissements privés inabordables) ou de renoncer aux soins si elles n'ont pas les moyens de se payer des services privés (en moyenne, un Italien sur dix se trouve dans cette situation). Mais nous ne devons pas nous résigner à ce scandale, d'autant plus que la loi donne aux patients le droit de demander que le service leur soit dispensé à titre privé, soit dans un établissement public, soit dans un établissement privé agréé. Dans ce cas, le patient n'a à payer que le ticket modérateur.
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Temps d'attente
Les listes d'attente ne sont pas les mêmes partout et pour toutes les pathologies.
Voici quelques exemples de tests pour lesquels, dans certains établissements de santé italiens, des délais d'attente ont été enregistrés. plus d'un an:
- Échographie Doppler cardiaque – jusqu’à environ 735 jours d’attente dans certains territoires.
- Coloscopie totale - au-delà Jour 600 dans diverses autorités sanitaires locales.
- Imagerie par résonance magnétique (IRM) de la colonne vertébrale - au-delà Jour 500 dans certaines régions.
- Mammographie bilatérale – même au-delà Jour 480 dans certaines installations.
Même de nombreuses consultations chez des spécialistes sont suivies de retards importants :
- examen de la vue - au-delà 600 jours dans certaines régions.
- Visite endocrinologique - au-delà 600 jours dans certains cas.
- Visite pulmonaire - au-delà 350 jours dans certaines régions.
Classification des services par urgence
Les consultations ou examens urgents sont classés selon des codes de priorité, souvent indiqués par un symbole.
- U – Urgent: service sous 72 heures
- Des affections potentiellement mortelles ou présentant des symptômes graves
- Exemples : suspicion d'infarctus, d'AVC, de fractures graves
- B – Court: performance sous 10 jours
- Pathologies associées à des douleurs intenses ou à un risque de complications rapides
- Exemples : suspicion d'appendicite, hémorragies mineures, certaines affections respiratoires aiguës
- D – Reportable: performance sous 30 jours
- Affections chroniques nécessitant une surveillance mais non immédiates
- Exemples : diabète, hypertension, problèmes dermatologiques non urgents
- P – Programmé: performance dans un délai de 60 jours ou plus
- Examens médicaux, dépistages, tests de routine
Catégories bénéficiant de droits prioritaires
Certaines catégories peuvent avoir accès plus rapide aux services, quel que soit le code clinique :
- Enfants et adolescents
- Vaccinations, consultations pédiatriques et dépistages obligatoires
- Femmes enceintes
- Visites obstétricales, échographies et dépistage prénatal
- Les personnes âgées et vulnérables
- Pathologies chroniques ou multipathologiques
- Priorité à la vaccination et au dépistage du cancer
- Les personnes handicapées ou présentant un handicap reconnu
- Accès prioritaire aux consultations et traitements spécialisés
- Maladies chroniques graves ou rares
- Souvent situés sur des voies dédiées avec un accès plus rapide
- Exemples : sclérose en plaques, mucoviscidose, leucémie
- Les personnes atteintes de pathologies oncologiques
- Parcours diagnostiques et thérapeutiques rapides, notamment en phase de suspicion ou de suivi.
La règle qui prévoit le droit à l'avantage
Si le délai d’attente pour un service de santé dépasse le délai maximal fixé par l’autorité sanitaire locale (ASL) – c’est-à-dire les délais fixés par la catégorie de priorité de la prescription – le patient a le droit de demander que le même service soit fourni dans le cadre d’une activité professionnelle libérale intra-muros (en pratique par des médecins du même hôpital ou de la même autorité sanitaire). payer uniquement le prix du billet pour ce service…ou même dans un établissement privé affilié, et même dans ce cas, la seule dépense est le billet.
Cette règle, qui remonte à 1998, fonctionne ainsi :
- L'ordonnance du médecin doit indiquer le classe prioritaire (U, B, D, P) et la question diagnostique.
- Si la CUP vous propose un rendez-vous au-delà des délais maximaux prévus pour cette catégorie prioritaire, vous pouvez vous renseigner auprès de votre autorité sanitaire locale :
- pour activer le chemin de protection et vous fournir le service dans les délais impartis (même dans un autre établissement public ou agréé),
- o, s'il ne respecte pas les limites, pour utiliser leactivité indépendante intramurale (ou d'un établissement privé affilié) ne facturant que le billet.
Le gouvernement Meloni a approuvé un Décret urgent visant à réduire les temps d'attente qui a ensuite été transformée en loi. Les principales nouveautés de ce package sont :
- Plateforme nationale des listes d'attente surveiller en temps réel les temps d'attente pour les consultations et les examens dans tout le pays.
- Obligatoire pour les CUP (Centres de réservation uniques) inclure tous les services disponibles, y compris ceux des établissements privés affiliés (pour faciliter un accès rapide).
- Pouvoir d'intervention du ministère de la Santé en cas de non-conformité régionale ou locale.
- Renforcement des contrôles et, dans certaines interprétations d'application, sanctions plus sévères en cas de non-respect des règles.
Lire aussi:
- Les Italiens paient 22 % de leurs frais de santé de leur poche. Il faut réduire le gaspillage et favoriser l'innovation.
- Le recours excessif aux césariennes atteint un niveau record dans le système de santé italien, notamment dans le Sud et dans les cliniques privées.
- Erreurs médicales : En Lombardie, les aiguilles et les seringues pour les diabétiques coûtent dix fois plus cher. Dans le Latium, un groupe de médecins et d'infirmières propose des examens gratuits dans les hôpitaux.
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