Municipios italianos donde se aplica la Prueba de Juventud

Parma fue el primer municipio europeo en introducir la Prueba de los Jóvenes para todas sus medidas, con el fin de medir el impacto de cada una de ellas en los menores de 35 años. Esta es una forma de definir concretamente la sostenibilidad, que también incluye el análisis de los beneficios y/o perjuicios que las nuevas generaciones pueden recibir a través de una simple resolución municipal. Prueba de juventud (en italiano a menudo llamado pruebas de impacto en jóvenes) es una herramienta utilizada en políticas públicas para evaluar cómo una ley o decisión política afectará a los jóvenes Así es como funciona: antes de aprobar una medida (por ejemplo, una reforma laboral, educativa o medioambiental), se analiza si tendrá efectos en los jóvenes, especialmente en aquellos de entre 15 y 35 años, y de qué manera. En resumen, la Prueba de la Juventud sirve para responder a una pregunta específica: "¿Es esta medida justa y beneficiosa para las nuevas generaciones, o les perjudica?".

¿Cómo funciona?

Los objetivos más importantes de la prueba para jóvenes son:

• Evitar que las políticas perjudiquen a las nuevas generaciones.
• Promover decisiones más justas en todos los grupos de edad.
• Dar mayor voz a los intereses de los jóvenes.

Tomemos el caso de Parma. El plan urbanístico recientemente aprobado fue sometido a una serie de análisis, utilizando software actualizado, para determinar si satisfacía las necesidades de los jóvenes en cuanto a vivienda asequible. Lo mismo se aplica al transporte y a las escuelas, donde se han introducido vales personalizados para menores de 35 años.

Dónde se utiliza

Tras Parma, varias ciudades siguen el mismo camino: Milán, Bolonia, Florencia, Latina, Ancona, Potenza, Reggio Calabria y Génova. La Asociación Nacional de Municipios Italianos (ANCI) se propone que 100 municipios italianos utilicen esta herramienta para sus decisiones políticas lo antes posible. 

Al organizar los planes de implementación de la Prueba de la Juventud, las administraciones municipales tienen en cuenta que los análisis no se realizan solo al momento de la aprobación de una disposición, sino que se desarrollan en tres fases distintas:

• Ex ante (antes): pronóstico de los efectos de la provisión
• En itinere (durante): supervisar su funcionamiento
• Ex post (después): comprobando los resultados.

La Ley Nacional de Exámenes para Jóvenes

En Italia también existe una ley (número 167 de 2025) que introdujo la vEvaluación del impacto generacional (EIG)

Esta ley, que hace referencia a las políticas nacionales, establece que:

• los actos legislativos del Gobierno (es decir, leyes, decretos legislativos, etc.)
• debe ir acompañado de un evaluación preventiva
• que analizas el impacto en los jóvenes y las generaciones futuras

 En la práctica, es exactamente el equivalente nacional de la Prueba de Jóvenes.

La prueba de juventud en Europa

Italia ha alcanzado el objetivo de aplicar las leyes de sostenibilidad a las nuevas generaciones mucho más tarde que otros países europeos, donde la Prueba de Juventud ya lleva varios años en vigor.

• En Alemania se llama jugend-checkEl sistema funciona de la siguiente manera: todas las propuestas legislativas federales se analizan para determinar su impacto en los jóvenes de entre 12 y 27 años. Este análisis lo lleva a cabo un organismo independiente, el KomJC (Centro de Competencia Juvenil), financiado por el gobierno federal. En el informe que elabora para cada medida legislativa, el KomJC no solo emite una opinión positiva o negativa, sino que también explica en detalle las consecuencias de la decisión para los jóvenes.

• In Francia No existe un instrumento obligatorio, único y sistemático, como la Prueba de Young, pero toda propuesta legislativa importante va acompañada de una “estudio de impacto” (un estudio del impacto en los jóvenes), con sus efectos generacionales.

El principal organismo en Francia que se encuentra en el centro de las evaluaciones de impacto generacional es el Consejo de Orientación de Políticas de la Juventud Che Reúne a expertos, instituciones y jóvenes; expresa opiniones sobre políticas públicas; e informa sobre sus repercusiones en las generaciones más jóvenes.

• En España, Al igual que en Francia y a diferencia de Alemania, no existe un único instrumento para evaluar el impacto de la ley en los jóvenes, pero se ha introducido el principio de que las políticas públicas deben tener en cuenta a los jóvenes. Un papel clave para lograr este objetivo se confía a laInstituto de la Juventud (INJUVE), que coordina las políticas de juventud a nivel estatal.

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