Italienische Gemeinden, in denen der Jugendtest angewendet wird

Parma war die erste europäische Gemeinde, die den Young-Test für alle ihre Maßnahmen einführte, um die Auswirkungen jeder Maßnahme auf die unter 35-Jährigen zu messen. Dies ist eine Möglichkeit, Nachhaltigkeit konkret zu definieren, wozu auch die Analyse der Vorteile und/oder Nachteile gehört, die neue Generationen durch einen einfachen Gemeindebeschluss erfahren können. Jugendtest (auf Italienisch oft genannt) Auswirkungen von Tests auf junge Menschen) ist ein Instrument, das in der öffentlichen Politik zur Bewertung eingesetzt wird wie sich ein Gesetz oder eine politische Entscheidung auf junge Menschen auswirkt Und so funktioniert es: Bevor eine Maßnahme verabschiedet wird (beispielsweise eine Reform im Arbeitsmarkt-, Bildungs- oder Umweltbereich), wird analysiert, ob und wie sie sich auf junge Menschen, insbesondere auf die Altersgruppe der 15- bis 35-Jährigen, auswirkt. Kurz gesagt, der Jugendtest dient dazu, eine konkrete Frage zu beantworten: „Ist diese Maßnahme fair und nützlich für die neuen Generationen oder schadet sie ihnen?“

Wie es funktioniert

Die wichtigsten Ziele des Jugendtests sind:

• Vermeiden Sie, dass politische Maßnahmen neue Generationen benachteiligen.
• Förderung gerechterer Entscheidungen über alle Altersgruppen hinweg
• Den Interessen junger Menschen mehr Gehör verschaffen

Nehmen wir das Beispiel Parma. Der kürzlich verabschiedete Stadtentwicklungsplan wurde mithilfe aktualisierter Software einer Reihe von Analysen unterzogen, um festzustellen, ob er den Bedürfnissen junger Menschen nach bezahlbarem Wohnraum gerecht wird. Dasselbe gilt für Verkehr und Schulen, wo für unter 35-Jährige maßgeschneiderte Gutscheine eingeführt wurden.

Wo es verwendet wird

Nach Parma schlagen mehrere Städte denselben Weg ein: Mailand, Bologna, Florenz, Latina, Ancona, Potenza, Reggio Calabria und Genua. Der italienische Gemeindeverband ANCI hat sich zum Ziel gesetzt, dieses Instrument so schnell wie möglich in 100 italienischen Gemeinden für politische Entscheidungen einzusetzen. 

Bei der Organisation der Umsetzungspläne für den Jugendtest berücksichtigen die Kommunalverwaltungen, dass die Analysen nicht nur zum Zeitpunkt der Genehmigung einer Bestimmung durchgeführt werden, sondern in drei verschiedenen Phasen erfolgen:

• Ex ante (vorher)Prognose der Auswirkungen der Bestimmung
• In itinere (während)Überwachung seiner Funktionsweise
• Ex post (nachher): Überprüfung der Ergebnisse.

Das nationale Jugendtestgesetz

In Italien gibt es außerdem ein Gesetz (Nummer 167 von 2025), das Folgendes eingeführt hat: vGenerationenfolgenabschätzung (GIA)

Dieses Gesetz, das sich auf nationale Richtlinien bezieht, legt Folgendes fest:

• die Gesetzgebungsakte der Regierung (d. h. Gesetze, Verordnungen usw.)
• muss von einem begleitet werden vorläufige Bewertung
• die Sie analysieren die Auswirkungen auf junge Menschen und zukünftige Generationen

 In der Praxis ist es genau das nationale Äquivalent des Jugendtests.

Der Jugendtest in Europa

Italien hat das Ziel, Nachhaltigkeitsgesetze auf neue Generationen anzuwenden, viel später erreicht als andere europäische Länder, in denen der Jugendtest bereits seit einigen Jahren besteht.

• In Deutschland heißt es jugend-checkDas Verfahren funktioniert folgendermaßen: Alle Gesetzesvorschläge des Bundes werden hinsichtlich ihrer Auswirkungen auf junge Menschen zwischen 12 und 27 Jahren analysiert. Die Analyse wird von einer unabhängigen, vom Bund finanzierten Stelle, dem Kompetenzenzentrum Jugend-Check (KomJC), durchgeführt. In seinem Bericht zu jedem Gesetzesvorhaben gibt das KomJC nicht nur eine positive oder negative Stellungnahme ab, sondern erläutert auch detailliert die Folgen der Entscheidung für junge Menschen.

• In Frankreich Es gibt kein obligatorisches, einheitliches und systematisches Instrument wie den Young-Test, aber jeder wichtige Gesetzesvorschlag wird von einem begleitet. „Auswirkungsstudie“ (eine Studie über die Auswirkungen auf junge Menschen) mit ihren generationenübergreifenden Effekten.

Die wichtigste Institution in Frankreich, die im Zentrum der Generationenfolgenabschätzungen steht, ist die Conseil d'orientation des politiques de jeunesse che Sie bringt Experten, Institutionen und junge Menschen zusammen; sie äußert Meinungen zu politischen Maßnahmen; und sie berichtet über Auswirkungen auf jüngere Generationen.

• In Spanien, Anders als in Deutschland und im Gegensatz zu Frankreich gibt es auch hier kein einheitliches Instrument zur Bewertung der Auswirkungen des Gesetzes auf junge Menschen. Es wurde jedoch der Grundsatz eingeführt, dass die öffentliche Politik junge Menschen berücksichtigen muss. Eine Schlüsselrolle bei der Erreichung dieses Ziels kommt der/dem … zu.Jugendinstitut (INJUVE), das die Jugendpolitik auf Landesebene koordiniert.

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