So verschwindet das Geld für die Arbeitssicherheit.

Rund die Hälfte der Mittel für die Verbesserung von Anlagen und Baustellen wird jedes Jahr verschwendet, und zwar mit einem Zuteilungsmechanismus, der gleichzeitig eine Verschwendung von Zeit und Geld darstellt.

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Italien verzeichnet eine dramatisch hohe Rate von etwa drei Arbeitsunfällen pro Tag (genau 2,77). Statistiken zeigen, dass das Land in puncto Sicherheit zu den Schlusslichtern in Europa zählt: 3,3 Todesfälle pro 100.000 Beschäftigte im Vergleich zum europäischen Durchschnitt von 1,3. Laut offiziellen Daten des Nationalen Arbeitsinstituts (INAIL) schneiden nur Frankreich und Bulgarien schlechter ab.

Diese Statistiken, die über einzelne Vorfälle hinausgehen und die jährlich an INAIL gemeldeten 600 Arbeitsunfälle ergänzen, verdeutlichen die Mängel der Anlagen und Baustellen. Daher sind Investitionen, die von Regierung und Parlament unterstützt werden, notwendig, um die Ausgaben der Unternehmen zu decken, beispielsweise für den Austausch alter und gefährlicher Ausrüstung, die Modernisierung von Schutzsystemen und die Gewährleistung der Arbeitssicherheit, selbst bei potenziell risikoreichen Tätigkeiten.

Die zur Verfügung stehenden Mittel sind theoretisch beträchtlich und ermöglichen es, im Rahmen einer jährlichen Ausschreibung, Unternehmen bis zu 65 Prozent ihrer Ausgaben für die Verbesserung der allgemeinen Sicherheit an ihren Arbeitsplätzen ohne Rückzahlung zu erstatten. INAIL ist sowohl für die Auswahl der Anträge als auch für die Auszahlung der Gelder zuständig. Und hier betreten wir ein dunkles Paradies mit einem Mechanismus, der eigens darauf ausgelegt ist, Zeit und Geld zu verschwenden.

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INAIL stellt Unternehmen jährlich 600 Millionen Euro an Fördermitteln zur Verfügung. Wie funktioniert das? Die Antragsphase beginnt fast ein Jahr im Voraus (beispielsweise startete das Verfahren zur Vergabe der Mittel für 2026 im Herbst 2025, und die Antragsfrist endet im Mai 2026). Anschließend kommt ein System zum Einsatz, das INAIL selbst als „blind und selektiv“ bezeichnet. Unternehmen müssen zunächst ihre Anträge inklusive der zugehörigen Sicherheitspläne auf die von INAIL betriebene Plattform hochladen. Nur die ersten 6 Anträge kommen in die engere Auswahl, und dann entscheidet das Losverfahren. Innerhalb weniger Sekunden werden die Mittel vergeben – unabhängig von der Qualität der Anträge, die erst später bewertet wird. 

Die für den Zugang zum Stipendium erforderlichen Unterlagen sind sehr komplex und detailliert, was verständlich ist. Aber da alles Sie spielen bei der Click Day Lotterie Unternehmen stehen unter Druck: Sie müssen externe Berater, insbesondere kleine Betriebe, mit der Vorbereitung des Projekts für die Einreichung beauftragen und auf die Ergebnisse des Auswahlverfahrens warten, um zu erfahren, ob sie in die Endphase der Bewertung gelangen. Wenn ein Unternehmen es ernst meint und seine Arbeitsplätze tatsächlich sicherer machen will, wird das Projekt dennoch abgeschlossen – mit Vorauszahlung der Kosten und in der Hoffnung, dass diese anerkannt und erstattet werden. 

Ein Mechanismus, der insbesondere für kleine Unternehmen ausgesprochen ungünstig ist. so verschlungen und undurchsichtig, dass es am Ende nicht zu einer Verdopplung führen kann. Geld- und Zeitverschwendung.Zwischen der Antragstellung auf der Plattform und der tatsächlichen Auszahlung können Jahre vergehen, da INAIL die Gelder nach dem Click Day an die lokalen Büros weiterleitet, die diese dann auszahlen. Zu diesem Zeitpunkt wird jedes Projekt detailliert geprüft (was eine weitere Verzögerung bedeutet…) und abgelehnt, wenn es die rechtlichen Anforderungen nicht erfüllt. Dies ist in dem Land der Trickser bei der Beantragung von Prämien und nicht rückzahlbaren Zuschüssen recht üblich, sodass zahlreiche Projekte trotz bestandener Hürden des Click Day abgebrochen werden, weil sich herausstellt, dass der Unternehmer unter dem Vorwand der Sicherheit versucht hat, Zahlungen für andere Ausgaben, einschließlich laufender Verwaltungskosten, vom Staat zu erhalten.

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Und was würde man angesichts der Absagen nach dem Click Day erwarten? Dass die abgelehnten Unternehmen durch die bestplatzierten Firmen ersetzt werden, die hinter den Firmen platziert waren, die sich über die Click-Day-Verlosung qualifiziert hatten. Aber nein: Um weitere Verzögerungen bei der Mittelvergabe zu vermeiden, ist kein Ersatz geplant.

Das Ergebnis ist, dass am Ende dieses Verschwendungswettbewerbs Ein beträchtlicher Teil des Geldes (zwischen 40 und 50 Prozent) verschwindet. Und sie werden nicht wie jedes Jahr pünktlich wiedergefunden. Die absurde Wiederholung dieses Horrorszenarios hat bereits über eine Milliarde Euro an verschwendeten Geldern gekostet – Gelder, die zwar bereitgestellt, aber nicht verwendet wurden – zum Nachteil von gefährdeten Arbeitern und Unternehmen, die in gutem Glauben handeln. Am Ende sind die Gewinner nicht immer die Unternehmen, die wirklich in Sicherheit investieren, sondern diejenigen, die sich am besten durch den Dschungel der italienischen Bürokratie kämpfen. Wir sehen uns nächstes Jahr wieder. 

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