Überschwemmungen, Todesfälle durch Regen. Ohne Prävention, ohne Landschaftsgestaltung. Und Streit über Warnungen (Fotos und Videos).

Überschwemmungen können extrem sein: In nur wenigen Stunden fällt so viel Regen wie sonst in Monaten. Doch wo bleiben die Notfallpläne der Kommunen? Warum enden Wetterwarnungen immer wieder in Streit zwischen Kommunen und Katastrophenschutz? Welche Rolle spielen Landzerstörung und Klimawandel wirklich?

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Plan zur Verhinderung von Überschwemmungen und Erdbeben

VORBEUGUNG VON ERDBEBEN, ERDRUTSCHEN UND ÜBERSCHWEMMUNGEN

Wenn einem innerhalb von zwölf Stunden eine 250-mm- Wasserbombe auf den Kopf fällt – das entspricht 110 Litern Regen pro Quadratmeter, wie es in Livorno , Rom , Genua und vielen anderen Teilen Italiens der Fall war –, dann ist klar, dass es sich hier um potenziell verheerende Überschwemmungen handelt. Und zwar nicht nur um überdurchschnittlich starke Regenfälle, wie sie häufig vorkommen, sondern um eine Regenmenge, die normalerweise über mehrere Monate verteilt fällt, hier aber in nur wenigen Stunden konzentriert ist.

Nachdem wir die Problematik der Überschwemmungen geklärt haben, dürfen wir nicht länger zulassen, dass in Italien weiterhin Menschen, darunter ältere Menschen und Kinder, durch Regen sterben (sechs Opfer in Livorno, darunter ein vierjähriges Kind). Das ist inakzeptabel, geschweige denn verständlich. Es bedeutet, dass wir, anstatt Fortschritte beim Hochwasserschutz zu erzielen, Rückschritte machen . Besorgniserregende Rückschritte. Und hier liegt die Schuld für den Verlust von Menschenleben sowie für den unzureichenden Schutz des Landes bei uns, den Menschen, und nicht bei den Ereignissen selbst.

Die wichtigste Maßnahme zur Vorbeugung von Überschwemmungen, Erdbeben und Erdrutschen ist die Pflege und Instandhaltung des Bodens. Dies ist in einem Land wie Italien unerlässlich, wo über 80 Prozent der Gemeinden von hydrogeologischen Katastrophen bedroht sind. Bis zu 24 Schulen sind erdbebengefährdet. In diesem Land werden nach jeder Katastrophe die Schuld und die Verantwortung hin und her geschoben.

 

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Planen Sie Maßnahmen zur Verhinderung von Überschwemmungen und Erdbeben.

Zweitens gibt es – oder besser gesagt, es sollte geben – kommunale Notfallpläne, die vom Zivilschutz genehmigt wurden. Wie Daten der Wochenzeitschrift „Oggi“ vor einigen Monaten zeigten, fehlt rund 20 Prozent der italienischen Gemeinden ein solcher Plan . Laut Gesetz müssen sie diesen dem Zivilschutz vorlegen, damit im Falle einer Naturkatastrophe, sei es eine Überschwemmung oder ein Erdbeben, die notwendigen Maßnahmen ergriffen werden können. Was bedeutet diese Lücke im Präventionsmechanismus, ein Begriff, den wir so oft hören, wenn wir über die Opfer des Schicksals sprechen? Ganz einfach: Im Falle eines Notfalls in diesen Gemeinden ohne Plan weiß niemand, was zu tun ist, die Bürger sind hilflos , und die Intervention des Zivilschutzes wird von vornherein erschwert, da ein Notfallplan erst vor Ort entwickelt werden muss . Dies führt zu einer enormen Verschwendung von Ressourcen, Ausrüstung und Personal. Und manchmal auch von Menschenleben. Und dann kommen sie und trösten uns – ein weiteres kollektives Ritual des italienischen „Do-it-yourself“-Gedankenguts, bei dem die üblichen Helden des Tages, die Engel, die unsere Scherben zusammenkehren, und unsere schlechte, gewöhnliche Verwaltung verehrt werden.

STÄDTISCHER NOTFALLPLAN

Je mehr Regionen, Gebiete und Gemeinden gefährdet sind, desto höher ist der Anteil derer, die nichts zur Prävention unternommen haben. Kampanien ist vollständig erdbebengefährdet und muss sich mit dem Risiko des Vesuvs auseinandersetzen: Leider haben nur 39 Prozent der Gemeinden einen Notfallplan erstellt. Ähnlich sieht es in Sizilien aus, wo die Zahl auf 49 Prozent steigt. Die südlichen Regionen (ist das etwa Schicksal?) sind jedoch im Allgemeinen weit von der Lombardei entfernt, wo 78 Prozent der Gemeinden ihrer Pflicht nachgekommen sind. Sicherlich fragen Sie sich nun auch, warum so viele Bürgermeister und Verwaltungsangestellte ihrer Verantwortung nicht nachkommen, in einem Land, in dem beispielsweise die Erdbebengefahr die überwiegende Mehrheit der Gemeinden betrifft. Ich habe versucht, einige Bürgermeister danach zu fragen, und ich kann Ihnen versichern, dass mir nicht einmal zwei von ihnen die gleiche Antwort gegeben haben. Manche bringen die übliche Geschichte vom Ressourcenmangel zur Sprache, andere sagen, der Plan befinde sich im Genehmigungsprozess und sei aufgrund politischer Konflikte, die gelöst werden müssten, ins Stocken geraten, wieder andere rechtfertigen sich damit, dass ein städtischer Büroleiter in den Ruhestand getreten sei, was zur Lähmung eines Teils der städtischen Maschinerie geführt habe.

PLANUNG ZUR VERHINDERUNG VON NATURKATASTROPHEN

Wissen Sie, was ich von diesen Reaktionen halte? Alles Schwachsinn. Anders gesagt: Wir wissen genau, dass die Kommunen ständig unter Geldnot leiden, aber sie können nicht auf eine absolute Priorität ihres Auftrags, ihre Funktion, verzichten: die Sicherheit ihrer Bürger im Katastrophenfall zu gewährleisten. Es ist, als würden sie angesichts der Probleme mit der Abfallentsorgung die Müllabfuhr einstellen. Anstatt sich zu rechtfertigen, sollten sie einfach zurücktreten und nach Hause gehen, ohne irgendetwas anzufassen. Sonst geraten sie angesichts ihrer Inkompetenz in Schwierigkeiten.

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Erdrutsch- und Hochwasserschutz

Und schließlich gibt es noch die Vorhersagen und Warnungen, die mittlerweile mehr als zuverlässig sind. Auch hier sind wir Meister darin geworden, bei jeder Überschwemmung die Verantwortung abzuwälzen , angefangen bei den Gemeinden, die sich gegen den Zivilschutz stellen – genau das Gegenteil von dem, was passieren sollte. So geschehen in Livorno, wo Bürgermeister Nogarin die vom Zivilschutz ausgegebene Warnstufe – orange statt rot – kritisierte. Dieser Unterschied führte in der Stadt dazu, dass ein anderer Sicherheitsplan umgesetzt wurde, als er bei einer roten Warnstufe vorgesehen gewesen wäre. Der Zivilschutz seinerseits stellt klar, dass seine Aufgabe darin besteht, die Warnung auszusprechen, und dass es dann Sache der Gemeinden ist, über die entsprechenden Maßnahmen zu entscheiden.

in Stadt vollständig auf Neigung wegen der starker Regen was die Stadt mit völlig überfluteten Straßen, umgestürzten Bäumen, geschlossenen U-Bahn-Stationen und ganzen Stadtvierteln ohne Strom lahmlegte, war die vom Kapitol vorgesehene Lösung stattdessen die folgende: Bürger dazu aufrufen, ihre Bewegungen einzuschränken „Im Notfall“ sollten „Parks und Grünanlagen“ gemieden werden. Und in der 10. Gemeinde, in den Stadtteilen Infernetto und Dragoncello, waren es die Anwohner, die auf die Straße gingen und eigenständig die Kanaldeckel reinigten.

Ganz zu schweigen von den Auswirkungen der globalen Erwärmung , die wir – und das ist in diesem Fall nicht nur ein nationales Problem – erschreckend unterschätzen. Wir stehen zwar noch nicht am Rande einer Katastrophe, aber sofortiges Handeln ist erforderlich, wie wir hier erläutern.

Hochwasserschutz

Tatsächlich sollten diese zerstreuten Verwaltungsbeamten einzeln von einer nationalen und zentralen Autorität – einem Minister, einem Premierminister, einem Leiter des Katastrophenschutzes – zur Rechenschaft gezogen werden. Entweder sie erstellen den kommunalen Notfallplan innerhalb der gesetzlich festgelegten Frist, oder sie gehen nach Hause und die Gemeinde wird aufgelöst . Dann würden diese unfähigen Politiker, denen es an Kompetenz und Fähigkeiten mangelt, plötzlich hellwach sein und bereit, Pläne zu unterzeichnen. Stattdessen tun inkompetente Verwaltungsbeamte (wobei es viele gibt, die tatsächlich sehr gut und kompetent sind) im Chaos der Grauzone zwischen lokaler und nationaler Macht, was sie wollen. Und sie kümmern sich nicht um den Notfall und die potenziellen Gefahren für ihre Bürger im Katastrophenfall. Im schlimmsten Fall, und sollte es sie treffen, gibt es immer noch das Schicksal, das man anrufen kann.

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